宿州煤電集團關(guān)于開展

“一抓、四保”節(jié)支降耗教育活動的通知

公司機關(guān)、各辦事處、界溝煤礦：

為了有效應(yīng)對近年來煤炭市場銷售不暢、庫存積壓、價格持續(xù)走低等嚴(yán)峻形勢，總經(jīng)理要求我們在新的一年要積極行動起來，大搞內(nèi)部挖潛，降成本、提效益，保工資，想方設(shè)法從多個方面著手，降低成本扭轉(zhuǎn)不利因素的影響。在公司范圍內(nèi)開展以“一抓、四保”為主要內(nèi)容的節(jié)支降耗教育活動。具體內(nèi)容通知如下：

一、指導(dǎo)思想

通過開展以“一抓、四保”為主要內(nèi)容的節(jié)支降耗教育活動，引導(dǎo)和教育職工，認(rèn)清形勢，看清市場，珍惜崗位，努力工作。樹立憂患意識、節(jié)約意識、責(zé)任意識，直面困難和挑戰(zhàn)，堅定信心，以飽滿的工作熱情和積極向上的精神狀態(tài)，樹立過緊日子的思想，弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。向節(jié)能降耗要效益，向修舊利廢要效益，向安全質(zhì)量要效益，向高產(chǎn)高效要效益，向管理考核要效益，做到和企業(yè)分擔(dān)壓力，同舟共濟，共度難關(guān)。

二、活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：總經(jīng)理

副組長：尹正柱、王子貞、王秀夫、岳耀民、莢憲生

曹  斌、張云福

成  員：各處室主要負(fù)責(zé)人、界溝煤礦礦長、黨委書記

三、活動目標(biāo)

集團公司在節(jié)支降耗活動中，要求各項管理費用和噸煤成本在2013年的基礎(chǔ)上下降10%——15%。

四、活動內(nèi)容和基本要求

開展以“一抓、四保”為主要內(nèi)容的節(jié)支降耗教育活動。“一抓”：抓管理；四保 ：保安全、保質(zhì)量、保產(chǎn)量、保工資。

（一）、抓管理 ，節(jié)支降耗向管理要效益。

一是強化成本管理。成本管理從源頭抓起，強化事前控制、事中監(jiān)控及事后分析，全過程、全方位控制成本費用。建立班組經(jīng)濟核算體系，強化對日常生產(chǎn)所用材料消耗定額的管理，定期召開經(jīng)營活動分析會，要求界溝煤礦每月把所發(fā)生的實際成本費用與全年預(yù)算計劃進度進行測算比較，找準(zhǔn)和解決在生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)及問題，形成全面預(yù)算管理與成本管理的剛性約束。今年材料、電費、噸煤商品煤成本費用在去年實際發(fā)生的基礎(chǔ)上下降10%——15%，其他費用按包干費用降低10---15%，其中，修理費用半年累計考核。月度考核達不到10%的，少一個百分點，從當(dāng)月結(jié)算工資總額中扣超出部分的工資20%，各項費用和噸煤成本下降達到15%及以上，每降一個百分點，獎勵降低部分的工資20%，并與班子成員月度考核掛鉤，每超一個百分點扣一分，每降一個百分點加一分。確保節(jié)支降耗目標(biāo)的順利實現(xiàn)。 　　

二是強化材料管理。嚴(yán)格執(zhí)行《2014年界溝煤礦材料管理制度》、《界溝煤礦材料、配件發(fā)放制度》，建立完善的材料領(lǐng)用發(fā)放登記臺賬，做到帳、物相符。在材料領(lǐng)用上嚴(yán)格堅持“先舊后新、有舊不用新”的“領(lǐng)料”原則，嚴(yán)格落實材料交舊領(lǐng)新制度，有效防止庫存積壓，減少生產(chǎn)成本支出和浪費行為。堅持“誰回收、誰復(fù)用、誰受益”的原則，緊緊依靠干部和職工的智慧和力量，深挖潛力，做到能維修復(fù)用的設(shè)備，不再購買新設(shè)備。能自修的不外委修理。要進一步拓寬回收復(fù)用和修舊利廢的范圍，同時，要加強對使用設(shè)備的日常檢修和維護，按章操作，反對野蠻操作，破壞性生產(chǎn)，延長設(shè)備的使用壽命。組織員工開展“五小”（小發(fā)明、小創(chuàng)造、小竅門、小革新、小建議）活動和專題攻關(guān)活動等，通過小發(fā)明、小改革，讓回收的舊配件變廢為寶，為降低企業(yè)成本，提升經(jīng)濟效益發(fā)揮積極作用。建立材料配件價格信息化管理系統(tǒng)，為招標(biāo)、采購提供參考價格。使采購價格更加科學(xué)合理進一步降低采購成本。

三是強化資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行集團公司專項資金使用制度，合理調(diào)配資金，計劃做到量入為出，每月通盤考慮財務(wù)、企劃、勞資、材料、配件、工程、設(shè)備等資金計劃合理使用，按照“先急后緩，先短線后長線，先生產(chǎn)物資后生活物資”的原則，強化內(nèi)部管理，合理安排資金的使用，材料消耗量要與各班組實際工作完成量相掛鉤，考核與當(dāng)月工資分配相掛鉤，與個人收入相掛鉤，凡是材料費用降耗達不到10%的按照文件規(guī)定扣罰，以經(jīng)濟杠桿的力量促進職工節(jié)約意識的提高，進而抑制浪費嚴(yán)重、消耗無度現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上降低材料消耗、增創(chuàng)效益。

四是強化現(xiàn)場管理。重點做好用電管理，落實節(jié)電降耗工作管理范圍，增加避峰用電，及時掌握用電、節(jié)電動態(tài)。加強對井上下用電管理，井下嚴(yán)禁開空皮帶、溜子，井上生活區(qū)杜絕長流水、長明燈、無人電視、無人電扇、無人空調(diào)現(xiàn)象，宿舍內(nèi)做到人走電源關(guān)，嚴(yán)禁個人使用非礦配置的各類電器，以上情況若發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，確保礦井電耗控制在指標(biāo)以內(nèi)。 

 積極開展“十個一”小指標(biāo)活動。即開展好節(jié)約“一滴水、一度電、一張紙、一支筆、一滴油、一顆釘、一袋料、一塊板、一個螺絲、一塊料石”活動。在工作現(xiàn)場杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。引導(dǎo)職工從點滴做起，從自身做起，養(yǎng)成節(jié)約節(jié)儉、艱苦奮斗的良好習(xí)慣，使節(jié)支降耗活動成為廣大職工的自覺行動。

五是強化降低非生產(chǎn)性支出管理。對辦公費、出差費、招待費進行嚴(yán)格控制，在去年基礎(chǔ)上下降10%——15%，除正常的生產(chǎn)、經(jīng)營、職工工資、生產(chǎn)急需的材料配件保證供應(yīng)外，大力壓縮不必要的非生產(chǎn)性開支。應(yīng)減少非必須的團體規(guī)?；顒?、非必須的對外非重要的參會參培、非必須的內(nèi)部公費吃喝，嚴(yán)格執(zhí)行中央八條規(guī)定，禁止高檔煙酒招待。各級管理人員要帶頭樹立過緊日子的思想，克服各種花錢的欲望，反對鋪張浪費、資金占用、材料積壓、計劃外工程。帶頭多提合理化建議，帶頭踐行增收節(jié)支，把不必要的消費費用儉下來，把井下的浪費省下來，把有限的資金用到刀刃上。

（二）、保安全，節(jié)支降耗向安全要效益

安全是硬成本，目前，界溝煤礦到2014年3月30日將實現(xiàn)安全生產(chǎn)五周年，安全周期長了，干部職工容易產(chǎn)生松懈麻痹思想，放松安全生產(chǎn)的警惕性。干部職工越是在企業(yè)面臨困難的時候，越要抓好安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)就是最大效益。

認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳［2013］99號文及“雙七條”規(guī)定，以風(fēng)險防控、過程控制、基礎(chǔ)管理、科技支撐、從嚴(yán)問責(zé)為手段，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)“三個零”目標(biāo),即：零重傷及以上事故、零重大涉險和零重大非人身事故；減少和杜絕各類事故的發(fā)生，以安全生產(chǎn)促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高

（三）、保質(zhì)量，節(jié)支降耗向質(zhì)量要效益

1、保煤炭質(zhì)量、保精煤回收率。把煤炭質(zhì)量作為增收措施的重中之重來抓，重點加強工作面過斷層、過構(gòu)造帶及頂板破碎等方面的頂板管理，控制工作面片幫、掉頂；嚴(yán)格控制掘進系統(tǒng)矸石、雜物不得進入生產(chǎn)系統(tǒng)，推行精采細(xì)選的管理模式，從源頭抓起，加大煤質(zhì)管理考核力度，提高洗煤廠洗選工藝，確保精煤回收率和精煤產(chǎn)品質(zhì)量以適應(yīng)市場需求，通過提高精煤質(zhì)量達到增收目的。

2、保工程質(zhì)量。從工程質(zhì)量上嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，嚴(yán)格按照工程設(shè)計進行施工，做到一次成巷，不干返工活，根據(jù)井下地質(zhì)條件的變化，及時優(yōu)化巷道掘進支護方案，降低支護材料及火工品的消耗。加強對設(shè)備的日常檢修及維護工作，降低設(shè)備的事故率對生產(chǎn)的影響。從源頭上嚴(yán)把設(shè)計關(guān)，杜絕因設(shè)計不合理而造成的浪費現(xiàn)象。

3、保工作質(zhì)量。優(yōu)化勞動組織，提高工作效率，規(guī)范薪酬管理，充分節(jié)約和降低人工成本。進一步完善考勤制度，減少不必要的人工成本等。要大力開展職工技能培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武和技術(shù)創(chuàng)新活動，進一步提高職工的操作技能，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，確保工作質(zhì)量，杜絕因操作不當(dāng)引發(fā)的各類事故，推廣先進技術(shù)、先進操作法和優(yōu)秀技術(shù)成果，促進職工節(jié)能技術(shù)成果得到推廣應(yīng)用。

（四）、保產(chǎn)量，節(jié)支降耗向產(chǎn)量要效益

合理組織生產(chǎn)，優(yōu)化設(shè)計施工方案，避免廢巷道的發(fā)生和浪費。實施源頭控制系統(tǒng)化、開源節(jié)流一體化，以"不合理就是最大浪費"為基本理念，對采掘、機電、運輸、通風(fēng)、洗煤廠等系統(tǒng)和大型設(shè)備節(jié)能降耗工作要進行部分調(diào)整，不斷優(yōu)化采區(qū)布置，簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合理集中生產(chǎn)，做到均衡生產(chǎn)，減少不必要的投入，加快工作面的推進度和采區(qū)的拆除回收，壓縮收尾時間，減少設(shè)備、材料費用的支出, 提高單產(chǎn)單進，從系統(tǒng)管理上縮減成本。

（五）保工資

在嚴(yán)峻的困難面前，周邊國有煤礦大都采取了減員提效、縮減工資的應(yīng)對措施，宿州煤電集團不但沒有跟風(fēng)，卻響亮提出了“節(jié)支降耗保工資”的口號，大搞內(nèi)部挖潛、降本提效，確保人員不減，工資不降。在當(dāng)前形勢下，大家都要樹立危機意識，想方設(shè)法打好“節(jié)支降耗保工資”這場硬仗，“節(jié)支降耗保工資”七個字，前四個字是措施，后三個字是結(jié)果，有一定的因果關(guān)系。“節(jié)支降耗”搞好了，“保工資”就能保住了，反之就不可能保住，希望大家能夠明白這一淺顯的道理。

五、活動要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。要高度認(rèn)識當(dāng)前形勢下開展“一抓四保，節(jié)支降耗”教育活動的重要性和緊迫性，界溝煤礦要相應(yīng)成立“節(jié)支降耗”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定文件，落實措施，各系統(tǒng)要明確責(zé)任，重點抓好節(jié)支降耗，修舊利廢工作，要做到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有指標(biāo)。不能搞花架子和形式主義，不搞一陣風(fēng)，要把這項活動持之以恒地抓下去，出實招，求實效?；顒游募?月28前報到公司。

     2、加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、標(biāo)語、板報、宣傳牌、網(wǎng)絡(luò)、演講會、座淡會、報告會等形式，在職工中廣泛開展形勢任務(wù)教育，切實把公司節(jié)支降耗文件精神，落實到職工的思想上、行動上和崗位上，堅定信心，形成合力，為完成各項經(jīng)營管理目標(biāo)做貢獻。

 3、安全第一，注重實效。要堅定不移地落實公司“將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、壓倒一切的位置”上，調(diào)動廣大職工的積極性和主動性，在進一步促進安全、質(zhì)量的前提下大力開展“降本增效、節(jié)支降耗”活動，力爭取得實際效果。

  4、考核評比，獎懲兌現(xiàn)。公司要建立“節(jié)支降耗”的專門賬戶，?？顚Ｓ茫贫z查、考核、評比及獎懲制度，積極推廣交流好的經(jīng)驗與做法。每月將進行動態(tài)檢查、考核評比，每季度組織評選出最好的單位和個人進行表彰獎勵，并在集團公司網(wǎng)站上進行宣傳。

5、“節(jié)支降耗”教育活動，要做到三個結(jié)合。一是與井下安全環(huán)境治理相結(jié)合，以回收復(fù)用節(jié)約可控成本為目標(biāo)；二是與地面“6S”管理活動相結(jié)合，以規(guī)范化管理，杜絕長流水、長明燈和“三無”（無人電視、無人空調(diào)、無人電風(fēng)扇）等現(xiàn)象的發(fā)生；三是與年終評先創(chuàng)優(yōu)活動相結(jié)合，對“節(jié)支降耗”活動開展不好的單位和個人實行一票否決。

6、解釋權(quán)歸“一抓四保”節(jié)支降耗教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

                                      宿州煤電（集團）有限公司

                              二○一四年二月十八日